С 15 января 2016 г. вступили в силу поправки в Федеральный закон от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», расширяющие полномочия судебных приставов-исполнителей и дающих им новую и очень эффективную меру воздействия - устанавливать временные ограничения на пользование должниками специальным правом.
Согласно новой статье под временными ограничениями специального права понимается приостановление действия на право управления транспортными средствами, включая автомобильный транспорт, воздушные суда, суда морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклы, мопеды и легкие квадрициклы, трициклы и квадрициклы, самоходные машины. Нормы указанной статьи распространяются исключительно на должников физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Данный перечень является закрытым и не может применяться для установления ограничений на любые другие специальные права должников, например: право заниматься лицензируемым видом деятельности или ограничить право на членство в саморегулируемой организации.
Однако, новые ограничения касаются не всех без исключения должников, а лишь тех, кто имеет задолженность по следующим обязательствам:
1) по выплате алиментов и требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей;
2) по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением;
3) требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.
Кроме указанного закрытого перечня обязательств законодатель предусмотрел исключения для ряда должников, на которых не может быть наложено подобного рода ограничение специального права:
1) если установление ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб.;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Мы все прекрасно понимаем, что ранее предпринимаемые государством меры по принуждению должников исполнять обязательства касались лишь ограниченного круга лиц, имеющих возможность выезжать за пределы Российской Федерации. Введенные с 15 января 2016 года изменения существенно расширило круг должников, фактически лишив их права управления не только собственными, но и взятыми у третьих лиц автомобилями и другими транспортными средствами.
Как воспользоваться предоставленным правом по ограничению должника?
Закон четко определяет, что временно ограничить специальное право может, как сам судебный пристав-исполнитель, так и заинтересованное лицо.
Я настоятельно рекомендую не ждать пока судебный пристав сделает это самостоятельно, а незамедлительно обратиться к нему с заявлением об установлении временных ограничений на пользование должниками специальным правом.
