Адрес:
101000, г. Москва, ул. Маросейка, д.3/13, стр.1
График работы:
с 9.00 до 21.00
УСЛУГИ ДЛЯ ГРАЖДАН

УСЛУГИ ДЛЯ ГРАЖДАН

УСЛУГИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ

Услуги для организаций

Запрет на рекламу медицинских услуг

Уважаемые друзья! Данная статья во многом потеряля свою актуальность по причине принятия Государственной Думой РФ поправок к Закону "О рекламе".

Статья из серии «Просто о сложном»

В моей юридической практике, особенно в последнее время, я неоднократно сталкиваюсь c обращениями руководителей медицинских организаций с просьбой провести правовой анализ методов, форм и текстов рекламных материалов на соответствие их новым требованиям действующего законодательства о рекламе.
В этой статье я постараюсь максимально доступно изложить ответы на, казалось бы, сложные вопросы: «Что и как, не нарушая закона, могут рекламировать медицинские организации?». Эта статья обобщает мои знания, полученные за последнее время в процессе письменных юридических консультаций, проведения юридических экспертиз договоров, связанных с теми или иными рекламными компаниями моих клиентов, да и просто заметок и записей, которые я делал на устных консультациях и изучении действующих нормативных актов.
Надеюсь, она поможет Вам понять суть проблемы, найти законные пути решения и алгоритмы дальнейшего успешного продвижения Вашей  медицинской деятельности.

У многих руководителей медицинских организаций сложилось мнение, что в настоящее время в нашей стране введен полный запрет на рекламу любой медицинской деятельности. Некоторые из них находятся в полном замешательстве, я бы сказал даже недоумении и раздраженности,  относительно подобных запретов и угрожающих административных санкций за их нарушение. Перед руководителями и их менеджерами по рекламе в одночасье встали множество вопросов:
- Как теперь привлекать новых пациентов?
- Как и где теперь вести рекламные компании?
- Что делать с уже изготовленными рекламными материалами (банерами, листовками, брошюрами, плакатами и т.д.)?
- И, конечно, что делать с рекламой непосредственно размещенной на сайте медицинской организации?

Давайте разберемся во всех этих нововведениях и запретах более подробно и найдем законные способы продвижения Ваших медицинских услуг.
 
И так, со вступлением в силу с 1 января 2014 г. новой редакции Федерального закона 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» медицинским организациям запрещается рекламировать медицинские услуги, за почти никому не нужным крохотным исключением – на медицинских выставках, конференциях, семинарах и то только для медицинских и фармацевтических работников.
Меня и Вас, как руководителей, менеджеров медицинских организаций и просто интересующихся данной проблемой, прежде всего будет интересовать изменения в часть 8 статьи 24 указанного выше Федерального закона, а именно:
«Реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях».

Таким образом, с 1 января 2014 года фактически введен запрет на рекламу медицинских услуг.

Не будем вдаваться в уныние и продолжим искать выход из сложившейся ситуации, ведь реклама нужна. Все не так плохо, как может показаться на первый взгляд.

Давайте сначала разберемся с некоторыми терминами и определениями:

1.    Что такое реклама?

Ответ на этот вопрос имеется во все том же упомянутом Федеральном законе «О рекламе», а именно в ст. 3 данного закона.
«Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке».

2.    Что такое медицинская услуга, реклама которой сегодня запрещена?

Ответ на данный вопрос дает другой нормативный акт, а именно Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
«Медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение».

С основными позициями мы разобрались и можем двигаться дальше.

Какая реклама медицинской организации должна быть в печатных изданиях, на банерах и плакатах, листовках и таргетинговых площадках в интернете?

Ознакомившись только с двумя этими определениями и положением о запрете рекламы медицинских услуг можно с уверенностью сделать вывод, что на рекламу самой Вашей медицинской организации запрет не распространяется. И это первый плюс.

Вот пример текста возможной рекламы, не запрещенного законом «О рекламе»:

Медицинский центр «Лучший доктор».
Лучшие доктора города.
Звоните. Приходите.
Мы работаем для Вас круглосуточно.

И так, плюс номер один – реклама самой медицинской организации не запрещена.

Вы скажете: «Это конечно все хорошо, но как донести до пациентов какие конкретно медицинские услуги мы оказываем, ведь пациенты, скорее всего, не будут тратить время на долгие выяснения, обзвоны и т.д.?» Согласен. Есть ответ и на этот вопрос.

Плюс номер два.

Реклама медицинских услуг запрещена, а медицинской деятельности нет.

Что это значит и из чего это следует?

Все просто.

Согласно уже упомянутого Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под медицинской деятельностью понимается  профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Таким образом, медицинская деятельность, в отличие от понятия «медицинская услуга», является более широким определением а, соответственно, запрет на рекламу медицинской деятельности законом не установлен.

Данный вывод подтверждается Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда от 08.10.2012 г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» и письмом ФАС России от 20.01.2014 г. № АК/1193/14, направленным руководителям территориальных органов ФАС России.
Вот текст последнего абзаца указанного выше письма ФАС России:
«Таким образом, с учетом мнения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сама по себе реклама медицинского учреждения, не содержащая указания на конкретные медицинские услуги, не подпадает в сферу действия части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», в том числе в случае если такая реклама содержит указание на профиль деятельности организации (специализацию), например, стоматология, терапия, педиатрия и прочее».

Пример рекламного текста, не запрещенного законом «О рекламе»:

Медицинский центр «Лучший доктор».
В нашем центре ведут прием лучшие врачи города по специальности:
Терапия,
Кардиология,
Акушерство и гинекология,
и т.д.
Звоните. Приходите.
Мы работаем для Вас круглосуточно.


Пример рекламного текста, который запрещен законом «О рекламе»:

Медицинский центр «Лучший доктор».
Лучшие доктора города.
Консультация врача-акушера-гинеколога – 1200 рублей,
Дуплексное сканирование артерий почек – 800 рублей,
Общий анализ мочи – 300 рублей,
и т.д.
Звоните. Приходите.
Мы работаем для Вас круглосуточно.

Почему на данный рекламный текст распространяется запрет?

Отвечаю. Он содержит конкретные медицинские услуги (наличие или отсутствие стоимости в тексте рекламы на запрет не влияет и она приведена лишь для создания образа – так писали раньше), перечень которых содержится в Приказе от 27 декабря 2011 г. N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг».
Первая услуга «Консультация врача-акушера-гинеколога» относится к классу "B" и включает медицинские услуги, представляющие собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Вторая услуга «Дуплексное сканирование артерий почек» и третья услуга «Общий анализ мочи» относятся к классу "A" и включают медицинские услуги, представляющие собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.

Если Вы дочитали мою статью до этого момента, уверен, Вам уже стало более понятно, как и какие тексты необходимо составлять для рекламы Вашей медицинской организации, чтобы она полностью отвечала требованиям закона «О рекламе».
 
Со всеми нормативными актами, указанными в настоящей статье, Вы можете ознакомиться самостоятельно или могу прислать их на электронную почту по Вашему запросу.

Далее я объясню, как и какую рекламу медицинская организация имеет право распространять через СМС или электронную почту, а какую может размещать у себя на сайте.

Продолжение следует…

 

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ - НАША РАБОТА
РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ - НАША РАБОТА

НЕ ТЕРЯЙТЕ ВРЕМЯ, ВАША НЕРЕШИТЕЛЬНОСТЬ МОЖЕТ ДОРОГО СТОИТЬ В БУДУЩЕМ

НУЖНА ПОМОЩЬ? __ ЗВОНИТЕ __ 8 (495) 5457601
ЗАКАЗАТЬ ОБРАТНЫЙ ЗВОНОК
подпишись на ежене- дельную рассылку
ОТЗЫВЫ
Хочу выразить огромное спасибо за реальную помощь в решении моих жилищных проблем. В наше время встретить человека с таким участным отношением к людям большая редкость. Я просто восхищена профессиональным отношением к делу. Теперь я точно знаю какие юристы с большой буквы Ю должны быть. Еще и еще раз огромное спасибо, счастья и здоровья Вам и Вашим близким.
Соколова Ольга Валерьевна
Смогла попасть на прием лишь на следующий день после звонка, до консультации извелась и нанервничалась. Оказалось напрасно, он мне все подробно объяснил, оказалось никакой спешки нет. Сам проверил, что муж на меня иск еще не подал. Договорились, что попробует решить все без суда. Очень довольна, но сколько нервов потратила пока ждала приема. Все равно огромное спасибо.
Алла Викторовна
Яндекс.Метрика